财政收入新跨越 护航经济新发展

新华社北京12月30日电 题：财政收入新跨越 护航经济新发展??“十三五”开局之年经济新亮点述评之四

新华社记者申铖、郁琼源

今年前11个月数据显示，全国财政收入逼近15万亿元大关，不断迈上新台阶。作为国家治理的基础和重要支柱，财政为经济社会发展提供有效保障。2016年财政的诸多举措温暖着你我的心。

积极的财政政策“四两拨千斤”

“放水养鱼”，激发市场活力。回顾2016年，财政政策主动适应经济发展的新形势，减税、降费、置换债务，增效加力。

财政部、国家税务总局27日公布的最新数据显示，今年5至11月份，四大试点行业营改增减税1105亿元，税负下降14.7%，并实现了全部新增试点行业总体税负只减不增。整体看，1至11月营改增累计减税已达4699亿元。

据财政部副部长张少春预计，2016年全年营改增减税约5000亿元，其中由于可抵扣进项税增加，原增值税行业和已试点行业减税规模已超过新增试点行业减税规模。

“营改增全面推开，是今年财政运行的最大亮点之一，给企业带来的减税效应已经显现，并有望不断释放。”中国财政科学研究院院长刘尚希说。

今年以来，一批政府性基金被取消、停征和归并；扩大了相关政府性基金和18项行政事业性收费免征范围……一系列减税降费的政策，给广大企业尤其是中小企业带来了实实在在的真金白银，注入了活水。

“今年全国新增地方政府债务限额1.18万亿元，支持地方稳增长、补短板；扩大地方政府债务置换规模，有效地降低了利息成本。同时，积极盘活财政存量资金，并按规定用于经济社会发展急需领域。”财政部部长肖捷29日在全国财政工作会上说。积极的财政政策，为地方提供了更多经济发展“弹药”。

财政收支的增减，发挥着“四两拨千斤”的独到作用，激发市场活力。全国政协委员张连起认为，通过全面推开营改增等政策可为企业减负松绑，为促进大众创业、万众创新营造宽松环境，在培育新动能中涵养宝贵税源，换取持续发展势能。