广东医保基金结余超1200亿元 救命钱睡在银行里

我国医疗服务人员和资金投入不足，是导致人们看病难、报销难的重要原因。然而，广东省一项统计数字显示，该省医保基金结余超1200亿元，远远超过国家规定的结余标准。一方面是百姓看病难、报销难，另一方面是医保资金过度结余，也就是说百姓自身筹集的 “救命钱”，有相当一部分不能够正常使用，而是任其沉睡在银行账户上。

据分析，医保资金结余过多，显然不利于百姓看病报销。百姓看病支出难，目前主要表现为三个方面：

一是个人账户金额少。对于大部分人来说，门诊消费是主要的医疗支出，而划入个人账户的资金有限。二是综合报销比例低。医保报销起付线高，支付限额低，百姓能享受的保障水平较低。三是结余资金比例高。统计数据显示，2012年，广东省基本医疗保险滚存结余1170.30亿元。照此计算，2012年的医保基金累计结余额达到了约25个月的平均支付水平，远远超过国家规定的控制标准。

专家认为，医保资金的使用和管理中暴露的另一个突出问题就是信息不公开，公众“看不清”资金源流，就难以根本解决“不信任”的症结。

“村委会小到几百元的支出都上墙公开了，一个市、省的医保资金动辄数千万甚至数亿，更应该明明白白晒出明细账。”暨南大学医学院卫生统计教研室副教授夏苏建认为，“信息不公开不透明，公众就难以监督。”

中国卫生经济学会第十六次年会上，专家指出，医保基金如果结余量较高，不仅不能使效率最大化，反而容易被挪用，滋生风险。也有专家建议，适当扩大医保基金划付到个人账户中的比例，让个人账户中的资金不仅可以在门诊消费，也可以作为购置医疗保险、大病保险的支出。 (据新华社广州3月16日电) 新华社记者 郑天虹 叶前 欧甸丘