发改委“掌门人”5句话解码中国经济形势

2016年，中国经济发展成果如何？2017年，中国经济发力布局何处？在今天国务院新闻办公室的发布会上，国家发改委主任徐绍史说出的5句话，解码了中国经济形势。

中新社记者 杨可佳 摄

中国经济“塌方式”下滑的预言会落空

2015年底2016年初，中国经济运行缓慢回落，特别是在2015年GDP增速一季度7.0%、二季度7.0%、三季度6.9%、四季度6.8%的表现下，外界对中国经济的运行出现担忧。有的机构和专家预言中国经济可能出现“塌方式”的下滑、中国经济可能会硬着陆。

徐绍史说：“这些预言和预判都会落空。这一年(2016年)走过来，事实证明了这一点。”

2016年全年CPI同比温和上涨2%，城镇新增就业人口超1300万人，前三季度，中国GDP增速均稳定在6.7%......一连串数字证明中国经济运行平稳。

徐绍史预计，2016年中国GDP增速将在6.7%左右，中国经济总量会突破70万亿人民币，增量大约是5万亿。

“三去一降一补”取得初步成效

作为供给侧结构性改革的重点任务，“三去一降一补”在“十三五”开局之年的进展尤为引人关注。

徐绍史说：“‘三去一降一补’已经取得初步成效。”

成效何在？2016年去产能的年度任务，即钢铁去产能4500万吨，煤炭去产能2.5亿吨，已提前超额完成，并在2016年底重新安置涉及去产能的职工接近70万。

中国钢铁工业协会会员企业2015年1-11月亏损529亿，2016年1-11月盈利331亿，煤炭企业的利润也增长了1.1倍。

在2017年，去产能除了钢铁煤炭之外还会扩围，有一些产能利用率很低的、过剩产能比较严重的领域也会纳入去产能的范畴。

去库存方面，商品房待售面积从2016年1月份以来已连续10个月下降，而目前正在制定房地产业健康平稳发展的长效机制，包括一些法律法规规定和财政金融政策。

去杠杆方面，市场化债转股和企业兼并重组也在有序推进，工农中建四大商业银行通过所属机构，及一些资产管理公司，已经跟煤炭、钢铁、有色、建筑工程、交通运输领域的23家企业签订了市场化债转股框架协议，整个协议额超过3000亿元人民币。

在降成本方面，一是简政放权，进一步降低制度交易成本；二是减税降费，2017年会有更大的力度，尤其是要清理红顶中介的不合理收费。

补短板方面，将以“十三五”规划确定的165个重点工程和重点项目为主体，通过财政资金的杠杆作用，更好地撬动社会投资，特别是推进PPP，来补齐公共服务和公共设施的短板，更好地服务民众，保障民众的基本需要。