财政部解释收支差额2.81万亿元：并非财政赤字

财政部近日发布2016年财政收支状况。数据显示，2016年度财政收支差额为2.81万亿元，但是，这个差额并非财政赤字。

2016年，全国一般公共预算收入159552亿元、支出187841亿元，支出比收入多出2.81万亿元。业内专家表示，这个收支差额并非就是当年的财政赤字。

中国财政科学研究院副院长 白景明：财政赤字是一般公共预算的赤字 是当年的一般公共预算收入少于当年的一般公共预算支出 那么当年的支出还有一块是动用了历年的结转结余资金。

据介绍，2016年的财政支出不仅仅包括当年的收入，还包含了上年度的结转结余资金，预算稳定调节基金（以弥补短收年份的支出缺口）。并且，新的《预算法》实施后，2016年还有政府性基金预算、国有资本经营预算等资金调节到一般公共支出。综上因素，2016年财政收支的差额（2.81万亿）比全国人大通过的财政赤字（2.18万亿）高出6000多亿元。

另外，按照《预算法》规定，财政赤字必须和预算保持一致，并按程序报全国人大审议批准。

中国财政科学研究院副院长 白景明：财政赤字必须要经过全国人大（审议）批准，任何预算的形成和预算的调整都要经过全国人大（审议）批准。我们现在打赤字，是因为我们国家正处于全面建设小康社会发展攻坚期，社会发展和民生保障增支的需求比较大，需要财政支出给予支持。