天下之治,有因有革,期于趋时适治而已。
2016,是供给侧结构性改革元年,也是攻坚之年。一年以来,供给侧结构性改革紧紧抓住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”,持续发力、久久为功。
前三季度经济增速为6.7%,最终消费支出对国内生产总值增长贡献率达到71%,第三产业增加值占国内生产总值比重上升至52.8%,单位国内生产总值能耗同比下降5.2%,新增城镇就业1067万人,城乡居民收入差距继续缩小。
经济发展已经展现许多新亮点,凸显出供给侧结构性改革的积极作用,推动着中国经济持续向好。
经济发展进入新常态 供给侧改革势在必行
推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线,往远处看,也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”,是一场输不起的战争。
2016年5月16日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十三次会议时强调,供给侧结构性改革关系全局、关系长远,一定要切实抓好。
新常态下,我国经济运行中的突出问题,虽然有需求总量问题,但结构性问题更为突出。习近平总书记指出,要深刻理解时代背景,当前我国经济发展中有周期性、总量性问题,但结构性问题最突出,矛盾的主要方面在供给侧。要准确把握基本要求,供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要,使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要;主攻方向是减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性,当前重点是推进“三去一降一补”五大任务;本质属性是深化改革,推进国有企业改革,加快政府职能转变,深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。
由此可见,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。
绝非西方供给派翻版 中国特色彰显中国力量
权威人士在接受《人民日报》专访时表示,从全球看,越来越多的国家认识到,结构性改革才是走出眼前困境的根本之策,但这是需要付出代价的。西方国家多党执政的痼疾,没几个政治家敢于真正付诸行动,结果是“心想”而“事不成”。我们有制度优势,一定要形成共识、狠下决心,马不停蹄向前走,千方百计抓落实,扎实作为见成效。
从世界经济的坐标系中看,我国的供给侧结构性改革既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远,绝不是西方供给学派的翻版,相反,中国以其较早的认识、较大的回旋余地、较强的体制优势等正成为全球结构性改革的引领者。
可以说,我国“供给侧结构性改革”并非简单复制供给学派的“供给管理”,而是希望通过改革实现经济结构的调整和优化,从而避免潜在增速的大幅下行,其实质是“全面深化改革”在要素领域的延续和聚焦。