英国退欧指导方针草案曝光 欧盟态度强硬

　　英国退欧指导方针草案曝光，根据多家媒体所获得的草案，欧盟的态度十分坚硬。

　　退欧方针草案显示，相比于聚焦与英国的自由贸易协定谈判，英国更加看重的是退欧的相关条款。英国金融时报获得的文件副本显示，欧盟希望与英国建立美好的未来，但欧盟坚持分阶段进行谈判，这要求欧盟与英国谈判贸易协定前，必须要在退出欧盟一事取得足够的进展。

　　草案主要包括以下四大亮点：

　　①草案呼吁了权利和义务的平等，欧盟规则制定的“自治性”和“法律秩序”，还强调了欧盟四大自由的不可分割性，包括劳动力的自由流动和单一市场的完整性。草案称，未能承担欧盟成员义务的非欧盟国家，将不能享受欧盟成员国的同等权利。

　　②草案还试图减少过渡时期企业和公民权利的不确定性。草案提出，欧盟成员国在英国的权利只会在退欧完成时结束，而不会是在英国提出退欧时结束。

　　③草案还呼吁，英国要兑现之前对欧盟的财政承诺。欧盟和英国的和解方案应该包括所有之前的法律、预算乃至负债。欧盟委员会所有金额将达到600亿欧元。

　　④针对贸易协定，草案提出，将会考虑与英国制定贸易协定，但贸易协定将不会等同于欧盟内部的单一市场协定。草案还提出，在未来与英国的经济关系中，要保持公平的竞争环境，草案提及了竞争、补贴管制和财政倾销等相关规定，直接回应了英国此前的高税收“威胁”。

　　最令英国担忧的是，草案明确阐述了过渡阶段的条件，其明确将在交易完成之前减少干扰。草案称，如果英国想要保持单一市场准入，那么英国将需要遵循现行的监管、预算、监督乃至执法手段的要求。

　　相关知情人士透露，未来几周欧洲各国将会讨论该份退欧草案，但退欧草案的几大原则已经获得了法国、德国和其他主要经济体的同意。

　　欧盟的外交官称，更严格的条件被加进草案也是有可能的。

　　另外，还有媒体报道称，英国脱欧指导方针禁止英国与欧盟成员国进行双边谈判。

　　欧盟27国领导人将在4月29日的欧盟峰会上通过英国退欧的指导方针，在此之前欧盟各国将对此进行讨论。

　　英国退欧谈判有哪几步？

　　3月29日，英国首相May正式向欧洲理事会主席Donald Tusk签发信件，触发里斯本条约第50条（Article 50）。周三，英国驻欧盟大使Tim Barrow将正式通知递交Tusk，启动为期两年的英国脱欧程序。

　　随后， 欧洲理事会主席Donald Tusk表示，欧盟将在48小时内向欧州委员会的退欧谈判代表Michel Barnier提出脱欧协商指导方针草案。

　　上文媒体所曝光的文件，就是欧盟理事会主席Tusk之前提出的退欧方针草案。 欧盟的正式响应将等到4月29日欧盟其他27国元首在高峰会的背书。