数字普惠金融的两大现象 适度监管成主流意见

　　李稻葵呼吁对互联网金融以及数字普惠金融不要过分监管，监管只需要保住两个底线

　　“今年9月份，《G20数字普惠金融高级原则》的通过，标志着数字普惠金融发展进入了新阶段。”近日，北京恒昌利通投资管理有限公司创始人兼CEO秦洪涛表示。

　　近日，秦洪涛在由清华五道口《清华金融评论》和北京恒昌利通投资管理有限公司联合主办的《清华金融评论》路金融大家评（第九期）数字普惠金融论坛上，与行业内研究者共议数字普惠金融新趋势以及监管原则。

　　2016年，二十国集团（G20）财长和央行行长会议通过了《G20数字普惠金融高级原则》，这项原则是全球范围内第一份关于数字普惠金融的国际性高级原则。在同一场合，上海黄金交易所理事长焦瑾璞介绍，根据2016年G20财长和央行行长会的要求，世界银行等9个国际组织的专家组成了数字普惠金融技术小组，全球普惠金融合作伙伴组织（GPFI）中方主席兼任组长，负责《G20数字普惠金融高级原则》的起草工作。最终拟定了8项原则，其中包含66条行动建议。他认为，数字普惠金融可以拓展金融服务边界，提升金融服务质量、降低交易成本、扩大覆盖范围、创新信贷技术，降低信息不对称程度。

　　秦洪涛表示，“数字普惠金融正在向纵深方向发展，众多传统金融机构纷纷拓展其服务的领域，利用数字技术降低成本，扩大金融服务覆盖面，深化金融服务渗透率，金融科技企业也在积极利用数字技术，创新服务方式。”

　　清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，金融科技（FinTech）最重要的发展方向是大数据与区块链等数字技术，在这两个方面，中国已经走在了世界前列。数字技术给金融带来了创新，主要体现在交易安全性、数据传输安全性以及金融交易便利性。他呼吁，对互联网金融、FinTech以及数字普惠金融不要过分监管，监管只需要保住两个底线：一是不要做过多承诺的融资行为，避免群体性、盲目性、忽悠式的融资；二是不能引发系统性金融风险。“在底线清晰前提下，让企业更多创新。”李稻葵表示。

　　北京市网贷协会秘书长郭大刚认为，此前互联网金融行业，包括数字普惠金融行业涌现出来两个极端现象：一方面是把其“神化”，另一方面是彻底“妖魔化”。

　　“实际上任何东西都是两面的，包括技术本身也是两面的。”郭大刚建议，对互联网金融包括数字普惠金融而言，一切都是刚刚开始，要给它留出足够的发展空间，既不要高度监管，也不要让其肆无忌惮发展。

　　中国法学会理事、中国银行(601988,股吧)法学研究会会长王卫国认为，金融没有监管肯定有风险，但是监管不适当也会产生风险。王卫国预计2016年-2018年是制度建构时期，制度建构成型上轨道后，未来监管要不断完善。他建议，监管一定要科学、适度、友好，用良币驱逐劣币。