英国上院发布报告称脱欧不必给“分手费”

正在审议脱离欧洲联盟法案的英国上院发布报告，认为英国没有法律义务向欧盟支付“分手费”，可以不花一分钱就脱欧。

脱欧法案上月２８日在英国下院获得通过，正在接受上院审议。英国《独立报》网站４日报道，上院的欧盟金融事务小组委员会发布报告，认定英国“有强有力的法律依据”，不必为脱欧掏腰包，欧盟“没有可能”拿到钱。

按照欧盟内部目前的估算，英国脱欧，应交纳大约６００亿欧元，包括英国在欧盟预算中承诺的份额。《独立报》援引欧盟内部人员的话报道，根据不同的估算，这一数字可能变动，从２００亿欧元到超过７００亿欧元。

欧盟方面对“分手费”很看重。法国总理贝尔纳·卡泽纳夫２月说，英国必须先同欧盟谈妥“分手条件”，才能开始新的贸易协议谈判，并且英国最终不可能享受比欧盟成员国更优厚的条件；欧盟委员会主席让—克洛德·容克同月也强硬表态道：“‘脱欧’不会是小代价或零代价……账单将会非常昂贵。”

欧洲议会预算控制委员会主席英格博格·格拉斯尔说，她对英国上院的这份报告感到惊讶，报告做出的结论“非常令人失望”，如同“把一把刀放在桌子上”。

“欧盟觉得，我们必须来一场正规的离婚，分清钱归谁，孩子归谁，猫和狗归谁，”她告诉《独立报》，“可是，对英国人而言，他们似乎像退出一个高尔夫俱乐部（那样轻松）。”

格拉斯尔隐晦警告英方，如果不给钱，脱欧谈判将不会顺利。“这不关乎钱，而关乎责任。问题在于你们是否恪守承诺？……你们是打算让一切都碰壁，还是希望有成果？”

按照英方现阶段的时间表，英国政府应于今年３月底之前启动脱欧程序，最迟于２０１８年秋季与欧盟拟定脱欧草案，２０１９年４月完成脱欧。而欧盟国家领导人２０１３年下半年达成为期７年的欧盟预算协议，２０２０年到期。

尽管英国上院报告认定英国在法律上没有付“分手费”的义务，但是报告同时认为，为了与欧盟搞好关系、达成今后进入欧盟市场的协议，英国政府可以继续支付已经承诺的预算份额。（惠晓霜）